Рус УкрEng

Что изменится в трудоустройстве иностранцев уже с осени 2017 г?

23 мая 2017 года был принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций». Данный закон на дату подготовки этой статьи, еще не подписан Президентом. А после такого подписания он вступит в силу только через 3 месяца с даты его официального опубликования. Ориентировочно, это осень 2017 года.

Задача данной статьи проанализировать те изменения, которые коснутся на практике подавляющего большинства привлеченных на работу в Украине иностранцев.

Не секрет, что разрешение на работу в Украину – один из самых привлекательных способов получить легализацию в Украине , то есть дает основание в последующем оформить временный вид на жительство на срок действия разрешения на работу (с ежегодным продлением сначала разрешения на работу, потом и вида на жительство). После вступления в силу данного Закона, можно продолжать и дальше решать вопросы с легализацией таким способом , однако иностранцу уже будет необходимо выплачивать заработную плату не менее 32 000 грн в мес. При чем выплачивать заработную плату необходимо будет реально, не «по документам». Схитрить и установить неполный рабочий день/неделю не удастся, так как речь в Законе идет именно о выплате, а не об «установлении» по штатному расписанию или в трудовом договоре.

Итак, коротко об изменениях:

1. зарплата иностранцу должна быть установлена и выплачиваться на уровне 10 мин зарплат (32 000 грн в месяц). (Ранее, даже на минимальную зарплату в 3200 грн/мес можно было трудоустроить иностранца) *

1.1. и не менее 5 минимальных заработных плат (16 000 грн/мес) иностранцам за работу в общественных организациях, благотворительных организациях и учебных заведениях *

* исключения (К исключениям относится особая категория иностранцев, для которых не требуется зарплата в размере, указанном в пунктах 1 и .1.1 . и которым зарплата можем быть установлена в любом размере). К особой категории иностранцев относятся:

  • иностранные высокооплачиваемые профессионалы (Закон поясняет, что к такой категории относятся те иностранцы, заработная плата которых составляет не менее 50 минимальных заработных плат (160 000 грн/мес). То есть зарплатный порог еще выше;
  • учредители/участники/бенефициары украинской компании (при чем, уставный капитал на момент подачи заявления на разрешения на работу должен быть уже сформирован (то есть внесен) и составлять 100 000 евро. Ранее достаточно было 1 грн уставного капитала, и учредитель/участник мог получить разрешение на работу);
  • выпускники университетов первой сотни в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины (ранее ЦЗ давал просто ссылки на рейтинги, которые брались им во внимание)
  • иностранные сотрудники творческих профессий (творческие профессии это к примеру дизайнеры, архитекторы, художники, писатели, коучеры - бизнес тренеры, артисты, музыканты и др. Главное чтобы такие иностранцы занимали должность, которая предусматривает создание объектов авторского права и/или смежных прав , что было бы их основной трудовой функцией. Но и это еще не все. В пакет документов для получения разрешения на работу необходимо предоставить нотариальные копии документов, которые идентифицируют как сам объект авторского/смежного права так и его автора. То есть, необходимо иметь уже зарегистрированный объект авторского права и только после этого подавать пакет документов на получение разрешения на работу
  • иностранцы IT профессионалы ( работодатель будет обязан иметь вид деятельности- компьютерное программирование)

2. высокооплачиваемым иностранным профессионалам (см выше, кто это такие) будет разрешено работать по совмещению (без получения разрешения на работу на совмещаемую должность), если срок работы по совмещению не превышает срок действия основного трудового договора

3. простым иностранным наемным сотрудникам (как вы помните с зарплатой не меньше 32 000 грн/мес), будет разрешено без разрешения на работу совмещать временно отсутствующего сотрудника на предприятии не более 60 календарных дней в году

4. ФОП (физические лица –предприниматели) теперь получили право трудоустраивать к себе иностранцев и получать разрешение на работу (ранее был запрет, несмотря на то, что ФОП выступают такими же работодателями как и юридические лица)

5. среди списка документов на получение разрешения на работу отменены все медицинские справки, а также справка о несудимости

6. возвращена подача копии проекта трудового договора с иностранцем

7. срок действия разрешения на работу увеличен до 3х лет (для особых категорий иностранцев, а также для командированных иностранцев)

8. меняется размер оплаты (пошлины) за выдачу разрешения на работу (разрешение до 3х лет – оплата в размере 6 прожиточным минимумов; разрешение на срок от 6 мес до 1 года – 4 прожиточных минимума, разрешение на срок до 6 мес – 2 прожиточных минимума)

9. устанавливается оплата за продление разрешения на работу в том же размере, что и за выдачу (см.п 8) (ране не было)

10. сокращен срок на выдачу разрешения на работу – 7 рабочих дней, продление или внесение изменений в действующее разрешение - 3 рабочих дня

11. лица, которые подали документы на получения статуса беженца или лица, которому необходима дополнительная защита также могут получить разрешение на работу , которое после получения искомого статуса, будет отменено (беженцы имеют право работать без разрешения на работу)

12. четко определено законодательством, кто такие «внутренне корпоративные цессионарии» и «командировочные иностранные сотрудники» Эти категории иностранцев также обязаны получать разрешение на работу перед трудоустройством в украинской компании

Увеличено количество оснований для отмены разрешения на работу, среди которых (из новых):

  • выявление недостоверных данных в предоставленных работодателем документах, которые не могли быть выявлены во время рассмотрения заявления;
  • наличие решения миграционных органов о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца
  • установление факты применение труда иностранца на иных условиях, нежели те, которые определены разрешением на работу или иным работодателем (кроме разрешенной работы по совместительству, о котором было указано выше)
  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда, по которому иностранец осужден за совершение преступления

Выводы:

То есть с одной стороны видим упрощение процедуры получения разрешения на работу, как минимум упрощение списка предоставляемых документов, с другой стороны –ужесточение требований к оплате труда иностранцев, что скорее всего будет способствовать трудоустройству украинцев, которым «можно» платить на уровне минимальной заработной платы в 3200 грн. Также, увеличение размера уставного капитала до 100 000 евро и его реальное формирование, будет означать, что в Украину будут приходить реальные инвесторы.

В целом, данная статья носит ознакомительный характер с целью помочь Вам самостоятельно разобраться с данным вопросом. Если Ваши условия в работе с иностранцами требуют более детального анализа, мы поможем Вам разобраться:

  • во всех законодательных новшествах касательно легализации иностранцев в Украине;
  • укажем какие обстоятельства необходимо учесть при найме иностранца;
  • какая минимальная заработная плата может быть установлена для иностранца на вакантную должность в вашей компании;
  • какие условия в договорах между иностранными компаниями и украинскими должны быть прописаны в договорах (в случае с командированными иностранцами и внутренне корпоративными цессионариями);
  • необходимо ли вам вообще будет получать разрешение на работу или можно будет сразу претендовать на вид на жительство в Украине;

Что изменится в связи со вступлением в силу указанного Закона относительно получения вида на жительство , читайте в нашей следующей статье.

Татьяна Сотник
Директор, адвокат